Полтавская область онлайн
В Україні тимчасово обмежили можливість використання дронів
12.06.2018 15:07

В Україні тимчасово обмежили можливість використання дронів

Тепер виліт дрону вагою 2 і більше кілограми прирівняли до вильоту літака і на нього треба брати величезну кількість дозволів. Дрон вагою до 2 кілограм може підійматися в повітря майже без дозволів, але із суттєвими обмеженнями

В Україні тимчасово обмежили можливість використання дронів. Про це повідомляє на сайті Інституту масової інформації медіа-юрист Алі Сафаров.

Відтепер, з 1 червня 2018 року виліт дрону вагою 2 і більше кілограмів прирівняли до вильоту літака і на нього треба брати багато дозволів. Дрон вагою до 2 кілограм може підійматися в повітря без дозволів, але із суттєвими обмеженнями.

Ще до 1 червня цього року правове врегулювання використання дронів в Україні було майже зовсім відсутнє. Єдина згадка про них була у пункті 4 частини 8 статті 39 Повітряного кодексу України, де визначалося, що «не підлягають реєстрації у Державному реєстрі цивільних повітряних суден України безпілотні повітряні судна, максимальна злітна вага яких не перевищує 20 кілограмів і які використовуються для розваг та спортивної діяльності».

Ці повноваження давали суттєві переваги операторам дронів, в тому числі і журналістам (для проведення журналістських розслідувань стосовно захоплення державних територій чиновниками та будівництва на них масштабних котеджів).

Вже з 1 червня цього року почав діяти тимчасовий порядок використання повітряного простору України, затверджений Державіаслужбою України. Цей порядок прямо визначає умови, за яких дозволено використовувати дрони, тобто дистанційно пілотовані повітряні судна (ДППС).

Відтепер, згідно з пунктом 4 цього порядку, усі без винятку польоти ДППС масою більше 2 кг повинні дотриматися вимог і подати заявки на використання повітряного простору та, за потреби, отримати відповідні дозволи від Повітряних сил ЗСУ, прикордонників, органів об’єднаної цивільно-військової системи організації повітряного руху України, органів обслуговування повітряного руху та управління повітряним рухом тощо.

— Відтепер, якщо ви запускаєте дрон масою більше 2 кг (це разом із причепленою на нього відеокамерою та іншим устаткуванням), з точки зору Державної авіаційної служби України це майже те ж саме, що ви злітаєте на «Боїнгу-747», — зазначає Алі Сафаров.

Дрони ж, вагою до 2 кг, мають при запуску низку обмежень:

  • польоти виконуються тільки вдень;
  • польоти виконуються поза межами встановлених заборон та обмежень використання повітряного простору (зокрема, це майже повністю територія міст, сіл, тобто журналістам фактично можна забути про зйомки мітингів чи акцій протесту за допомогою дронів);

Не можна виконувати польоти над:

  • дорогами державного значення (міжнародні, національні, регіональні, територіальні)*;
  • центральними вулицями міст, селищ міського типу та сіл*;
  • залізницями державного та регіонального значення*;
  • над і вздовж ліній електропередачі, продуктопроводів, крім випадків виконання польотів за узгодженням із власником об’єкта;*

(* – але дозволений їх перетин);

  • промисловими зонами, електростанціями, залізничними станціями, морськими портами, сховищами пального, нафти, газу, інших небезпечних речовин і рідин тощо, крім випадків виконання польотів за узгодженням із власником об’єкта;
  • місцями (районами) аварій та катастроф (крім задіяних у ліквідації їхніх наслідків і пошуково-рятувальних роботах);
  • установами виконання покарань і слідчими ізоляторами, крім випадків виконання польотів в інтересах адміністрацій зазначених установ та ізоляторів;
  • іншими важливими державними та потенційно небезпечними об’єктами, крім випадків виконання польотів за дозволом повноважних органів;
  • об’єктами, які визначені Міноборони України, МВС, Державною прикордонною службою України, СБУ, Національною поліцією України, Національною гвардією України, Управлінням державної охорони, іншими військовими формуваннями та правоохоронними структурами, утвореними відповідно до законів України та щодо яких здійснюється охорона, крім випадків виконання польотів за дозволом зазначених вище органів;

Також польоти не виконуються у:

  • зонах поліцейських/антитерористичних/спеціальних операцій (крім задіяних у цих операціях);
  • зонах, визначених для гарантування безпеки осіб, щодо яких здійснюється державна охорона;

Виконувати польоти можна в межах прямої видимості, але не далі ніж 500 м від зовнішнього пілота. Підіймати дрон можна на висоту, не більше 50 метрів над рівнем земної чи водної поверхні та тільки за умови візуальної видимості ДППС зовнішнім пілотом.

Польоти можна виконувати:

  • не ближче 30 м від іншої особи, яка не пов’язана з виконанням цих польотів;
  • не ближче 50 м від груп людей до 12 осіб, які знаходяться поза межами приміщень, тварин, транспортних засобів, кораблів, човнів, об’єктів приватної власності;
  • не ближче 150 м від груп людей кількістю більше 12 осіб, які знаходяться поза межами приміщень, і від районів забудов багатоповерховими житловими будинками, а також над зазначеними групами та районами.

На додаток до цього, на запуск дрону вагою до 2 кілограм теж треба отримати дозвіл з використання повітряного простору.

За порушення правил польоту для оператора дронів визначена відповідальність: за статтею 111 Кодексу України про адмінпорушення їм загрожує штраф від 1 020 до 8 500 гривень.

Якщо через використання дрону виникла небезпека для польотів, оператора можуть притягнути і до кримінальної відповідальності за статтею 282 ККУ (Порушення правил використання повітряного простору). В такому випадку, підозрюваному загрожуватиме або штраф до 1 700 грн, або виправні роботи на строк до двох років, або обмеження волі на строк до п’яти років.

Якщо запуск дрона спричинив комусь тілесні ушкодження середньої тяжкості чи тяжкі, оператор може опинитися за ґратами на 2-5 років.

Якщо запуск дрона спричинив загибель людей, оператор може сісти за ґрати на 5-12 років.

— Напевно, вже всі журналісти зрозуміли, що на практиці новий порядок значною мірою унеможливлює використання дронів у журналістській діяльності. Красивих картинок стане значно менше, і добувати їх стане значно складніше. Наприклад, якщо нещодавно один відомий високопосадовець, незадоволений тим, що журналісти могли знімати його маєток у Кончі-Заспі, незважаючи на п’ятиметровий паркан, не міг нічого з цим зробити, окрім як наказати збивати дрон за допомогою рушниці, – тепер він зможе спокійно зафіксувати порушення журналістами правил використання повітряного простору України, і оператор дрона заплатить щонайменше штраф, а можливо, буде покараний обмеженням волі до п’яти років. Навіть якщо реально дрон не піднімався вище рівня дерев і фізично не міг перешкодити літаку, що летів над ним на висоті 8-10 тис. метрів, — зазначає Алі Сафаров.

Медіа-юрист також зазначає, що ці правила є тимчасовими, і є надія, що вони будуть змінені, але для цього треба солідарна позиція журналістської спільноти, розуміння і підтримка з боку народних депутатів і посадовців.

— Наразі юристи Інституту масової інформації увійшли до складу робочої групи при Державіаслужбі України і будуть працювати над тим, щоб політ журналістського дрона все ж не прирівнювався до вильоту літака з аеропорту Бориспіль, — зазначив Алі Сафаров.

Поделиться в соц сетях
Оставьте свой отзыв
Ближайшие события


Популярные новостиСвежие новости